Ohje hyväksymisen lakkauttamisesta sekä lakkautetun tai peruutetun hyväksymisen saattamisesta uudelleen voimaan

KHT- ja HTM-tilintarkastajan hyväksymisen lakkauttaminen

Tilin­tarkastajan hyväksyminen on lähtökohtaisesti voimassa toistaiseksi ja lakkaa sen kalenterivuoden päättyessä, jona tilintarkastajana oleva luonnollinen henkilö täyttää 70 vuotta.

KHT- ja HTM-tilintarkastaja voi omasta hakemuksestaan saada hyväksymisensä voimassaolon lakkautetuksi, eli tallettaa KHT-tilintarkastajankirjansa Keskuskauppakamarin tilintarkastuslautakunnalle (TILA) tai HTM-tilintarkastajantodistuksensa kauppakamarin tilin­tarkastusvaliokunnalle (TIVA). Hyväksymisen omaehtoisesta lakkauttamisesta säädetään tilintarkastuslain 36 §:ssä. Säännöksen mukaan hyväksyminen lakkautetaan tilintarkastajan hakemuksesta määräajaksi tai toistaiseksi. Tilintarkastajan hyväksyminen voidaan palauttaa hakemuksesta, jos tilintarkastaja täyttää edelleen hyväksymisen edellytykset ja 21 §:n vaatimuksen ammattitaidon ylläpitämisestä ja kehittämisestä.

Hakemus KHT-tilintarkastajan ja KHT-yhteisön hyväksymisen lakkauttamisesta tai sen palauttamisesta on tehtävä TILA:lle. Hakemus HTM-tilintarkastajan ja HTM-yhteisön hyväksymisen lakkauttamisesta tai sen palauttamisesta on tehtävä toimivaltaisen kauppakamarin TIVA:lle. Hakemusta ei tarvitse perustella, vaan se voi olla esimerkiksi muotoa: ”Pyydän, että Keskuskauppakamarin tilintarkastuslautakunta / kauppakamarin tilintarkastusvaliokunta lakkauttaisi hyväksymiseni toistaiseksi xx.xx.200x lukien.”

TILA poistaa tiedot lakkautetusta tai lakanneesta hyväksymisestä tilintarkastuslain 37 §:ssä tarkoitetusta hyväksyttyjen tilintarkastajien rekisteristä.

Hyväksymisen peruuttaminen

Tilintarkastuslain 50 §:ssä säädetään tilintarkastajan hyväksymisen peruuttamisen edellytyksistä. Hyväksymisen peruuttaminen voi tapahtua joko kurinpidollisesta syystä tilintarkastajan menettelyn vuoksi tai siksi, että hyväksymisedellytykset eivät ole enää voimassa (tilintarkastaja ei ole enää ammattitaitoinen tai hän ei täytä muita hyväksymisen edellytyksiä). Hyväksyminen voidaan peruuttaa myös enintään kahden vuoden määräajaksi.

KHT- ja HTM-tilintarkastajan hyväksymisen palauttaminen

Hyväksymisen saattamisessa uudelleen voimaan noudatetaan periaatteessa samoja tilin­tarkastuslain 30 ja 31 §:iin perustuvia vaatimuksia kuin hyväksyttäessä henkilöä ensimmäistä kertaa KHT- tai HTM-tilintarkastajaksi. TILA päättää siitä, voidaanko sen toiminta-alueella toimivan henkilön KHT-tilintarkastajan hyväksyminen saattaa uudelleen voimaan. HTM-tilintarkastajan hyväk­sy­misen uudelleen voimaan saattamisesta päättää TIVA. Hyväksymisedellytysten voimassaolo tutkitaan tapauskohtaisesti.

Hyväksymisen uudelleen voimaan saattamisessa pääperiaatteet ovat samanlaiset riippu­matta siitä, onko tilintarkastajaa koskevat tiedot väliaikaisesti poistettu hyväksyt­tyjen tilintarkastajien rekisteristä peruuttamisen vai omasta hakemuksesta tehdyn hyväksymisen lakkauttamisen vuoksi.

Hakijan tulee hyväksymisen uudelleen voimaan saattamista koskevassa hakemuksessaan osoittaa hyväksymisen edellytysten voimassaolo sekä oheistaa tarpeelliset liitteet. Jos hakemus hylätään, päätökseen voi hakea valittamalla muutosta tilintarkastuslain 53 §:n 1 momentin mukaisesti.

Hyväksyminen voidaan saattaa uudelleen voimaan, jos seuraavat tilintarkastuslain 30 ja 31 §:ssä säädetyt hyväksymisen voimassaolon edellytykset täyttyvät.

Hyväksymisen edellytykset

Yleiset vaatimukset

Hakijan on osoitettava, että hän täyttää kaikki yleiset vaatimukset. TILA tai TIVA:t hyväksyvät hakemuksesta tilintarkastajaksi luonnollisen henkilön, joka

  1. ei toiminnallaan ole osoittanut olevansa sopimaton tilintarkastajan tehtävään;
  2. ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu, jolle ei ole määrätty edunvalvojaa ja jota ei ole määrätty liiketoimintakieltoon;
  3. ei harjoita tilintarkastustoiminnan kanssa muuta toimintaa, joka on omiaan vaarantamaan tilintarkastuksen suorittamisen;
  4. on suorittanut ylemmän korkeakoulututkinnon (KHT) tai korkeakoulututkinnon (HTM);
  5. on suorittanut tehtävän edellyttämät laskentatoimen, oikeustieteen sekä muut kauppa- ja taloustieteelliset opinnot;
  6. on hankkinut vähintään kolmen vuoden käytännön kokemuksen vaativista tilintarkastuksen ja laskentatoimen tehtävistä; sekä
  7. on osoittanut ammattitaitonsa suorittamalla KHT- tai HTM-tilintarkastajan ammattitutkinnon (KHT- tai HTM-tutkinto).

Hakemukseen on liitettävä ote holhousrekisteristä ja hakijan kotipaikan käräjäoikeuden antama todistus siitä, että henkilöä vastaan ei ole vireillä konkurssiasiaa. TILA ja TIVA:t voivat hakemuksen käsittelyn yhteydessä vaatia muutakin selvitystä, kuten vaatia hakijaa toimittamaan hyvämaineisuuden (1) arvioimiseksi häntä koskevan rikosrekisterin otteen. Tilintarkastajaksi hyväksytyn henkilön on ennen 37 §:ssä tarkoitettua rekisteröintiä annettava tuomioistuimelle tilintarkastajan vakuutus.

Arvioitaessa sitä, onko hakijalla edellytykset toimia riippumattomana tilintarkastajana tilintarkastuslain mukaisesti, on perusteltua antaa merkitystä sille, mitä hakija aikoo ryhtyä teke­mään sen jälkeen kun hänen hyväksymisensä on saatettu uudelleen voimaan. Esimerkiksi hakijalla, joka siirtyy KHT- tai HTM-yhteisön palvelukseen tilintarkastajaksi, on lähtökohtaisesti hyvät edellytykset toimia tilintarkastajana, koska tilintarkastaja tulee KHT- tai HTM-yhteisön sisäisen laadunvarmistuksen ja muun valvonnan kohteeksi. Myös KHT- tai HTM-yhteisö valvoo hakijan ammattitaitoa ja muiden tilintarkastustoiminnan edellytysten toteutumista.

Korkeakoulututkintoa ja opintoja koskevat vaatimukset

Hakijan korkeakouluopintojen riittävyys on selvitetty ensimmäisen KHT- tai HTM-hyväksymisen yhteydessä. Korkeakoulututkinto ei vanhene eikä uusia opintosuorituksia edellytetä.

Ammattitaitoa (käytännön kokemusta) koskevat vaatimukset

Hakijan on osoitettava, että hän on ammattitaitoinen. Ammattitaito katsotaan säilyneeksi, jos hakija osoittaa toimineensa ammattimaisesti tilintarkastuksen tai taloushallinnon tehtävissä. Esimerkiksi toiminta ulkomailla tilintarkastustehtävissä tai toiminta yrityksen talousjohtajana on tilintarkastajan ammattitaitoa ylläpitävää toimintaa.

Ammattitaidon säilymisen osoittamiseksi voidaan edellyttää täydennyskoulutusta, jos tilintarkastajan toiminta on ollut useita vuosia keskeytyneenä, varsinkin jos tilintarkastaja ei ole toiminut tänä aikana tilintarkastuksen tai taloushallinnon tehtävissä.

KHT- tai HTM-tutkinnon suorittamista koskevat vaatimukset

Kerran hyväksytysti suoritettu KHT- tai HTM-tutkinto säilyy voimassa.

Vaatimus tilintarkastajan vakuutuksen antamisesta oikeudelle

Hakemuksen hyväksyminen ei edellytä uuden vakuutuksen antamista oikeudelle.

Ohjeen soveltaminen

TILA ja TIVA:t soveltavat tätä ohjetta joustavasti ja tapauskohtaisesti ottaen olosuhteet kokonaisuudessaan huomioon. Sen jälkeen kun lakkautettu tai peruu­tettu hyväksyminen on saatettu uudelleen voimaan, tilintarkastajan hyväksymisen edellytyksiä seurataan osana tavanomaista valvontaa.

(1) Sopivuusvaatimuksen eli henkilön hyvämaineisuuden arvioimisessa otetaan huomioon syyt, joiden vuoksi tilintarkastajan hyväksyminen on lakkautettu tai peruutettu. Jos tilintarkastajan hyväksyminen on peruutettu nimeomaan tilintarkastuslain 50 §:n 1 momentin 1 tai 2 kohdan nojalla, hakija ei ole hyvämaineinen. Hyvämaineisuuden menetys ei ole pysyvää. Tapauskohtaisesti harkitaan, kuinka kauan hyvämaineisuuden menetyksen katsotaan vaikuttavan hyväksymisen uudelleen voimaan saattamista harkittaessa.

Tilintarkastuslautakunta on antanut ohjeen tilintarkastuslain (459/2007) 39 §:n 2 momentin nojalla.

Hae sivustolta